BOSNA I HERCEGOVINA
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
PARLAMENT FEDERACIJE
ZASTUPNIČKI DOM

 


                                                                                          

 

 

PROGRAM RADA
ZASTUPNIČKOGA DOMA PARLAMENTA FEDERACIJE
BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2017. GODINU

 

 


Sarajevo, ožujak 2017. g.


Zastupnički dom donosi Program rada, koji čine pitanja iz djelokruga Zastupničkoga doma koja će biti razmatrana na sjednicama Zastupničkoga doma.

Program rada sadrži zadatke Zastupničkoga doma koji proizlaze iz: Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, planskih dokumenata Federacije Bosne i Hercegovine, Programa rada Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i prijedloga ovlaštenih predlagatelja, kao i drugih poslova i zadataka u rješavanju pitanja od interesa za narode i građane u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Programom rada utvrđeni su poslovi i zadaci Zastupničkoga doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine kao i način njihovog izvršavanja, uz napomenu da se ovaj program rada donosi kada su već prošla dva mjeseca tekuće godine.

U radnom planu nisu naznačeni rokovi i predlagatelji razmatranja zakona i drugih akata  pa će svi materijali biti razmatrani nakon dostavljanja u parlamentarnu proceduru sukladno rokovima propisanim Poslovnikom Zastupničkoga doma.

Temeljni pravci djelovanja Zastupničkoga doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine u 2017. godini bit će usmjereni na:

  • reforme društveno-gospodarskog sektora u mjerodavnosti Federacije Bosne i Hercegovine,
  • reforme u radnom i socijalnom sektoru,
  • jačanje društvene stabilnosti Federacije Bosne i Hercegovine sa posebnim osvrtom na jačanje demokracijskih odnosa, vladavine prava, građanskih i vjerskih sloboda, osiguranje socijalnih prava i dr.,
  • iniciranje i provođenje reformi iz usvojene reformske agende usklađenih sa potrebama Bosne i Hercegovine na putu euro-atlanskih integracija, te usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU.

 

 


Program rada Zastupničkoga doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine za 2017. godinu sadrži više točaka koje će biti smjernice za rad na sljedeći način:

  1. Zastupnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine tijekom 2017. godine razmotrit će zakone i druge akte utvrđene u Programu rada Vlade Federacije Bosne i Hercegovine za 2017. godinu uključujući i one zakone i druge akte predložene od klubova zastupnika i radnih tijela u Zastupničkome domu koje je Vlada Federacije Bosne i Hercegovine prihvatila i preuzela obvezu da bude predlagatelj.
     
  2. Zastupnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine tijekom 2017. godine razmatrat će zakone i druge akte čiji predlagatelji budu radna tijela Zastupničkoga doma.
     
  3. Zastupnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine tijekom 2017. godine razmatrat će zakone i druge akte čiji predlagatelji budu zastupnici, klubovi zastupnika i Kolegij Zastupničkoga doma.
     
  4. Održavanje tematskih sjednica Zastupničkoga doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine bit će planirano prema potrebama.

    Zastupnički dom će u 2017. godini održavati tematske sjednice  Zastupničkoga doma prema rasporedu koji utvrdi Kolegij doma radi analiziranja aktualnih gospodarskih i društvenih oblasti u Federcaciji Bosne i Hercegovine radi ostvarivanja povoljnijeg pravnog, gospodarskog, socijalnog i političkog okružja.
     
  5. Međuparlamentarna suradnja i suradnja sa nevladinim sektorom i građanima

    Zastupnički dom nastavit će održavati regionalnu međuparlamentarnu suradnju, kao i potpunu otvorenost i transparentnost djelovanja Zastupničkoga doma i koordinaciju u svezi sa inicijativama nevladinog sektora i građana.
     
  6. Održavanje tematskih radionica radnih tijela


Radna tijela Zastupničkoga doma u suradnji sa ministarstvima i drugim mjerodavnim organima Federacije Bosne i Hercegovine održavat će tematske radionice radi obrađivanja aktualnih tema i procjene stanja iz svojih oblasti u smislu postojanja i usklađenosti zakonskih i podzakonskih akata, te  suradnjom sa gospodarskim i negospodarskim subjektima u Federaciji Bosne i Hercegovine, te nevladinim sektorom steći saznanja o problemima sa kojima se susreću pravne i fizičke osobe u Federaciji Bosne i Hercegovine. Radno tijelo bi na temelju praktičnih rasprava sagledalo problematiku i svoje prijedloge uputilo Vladi Federacije Bosne i Hercegovine koja bi, prema njihovoj ocjeni, mogla predložiti odgovarajuće promjene i donošenje novih zakonskih propisa.

 

1. ZAKONODAVNA AKTIVNOST

I. PRIJEDLOZI I NACRTI ZAKONA KOJI SU USVOJENI ILI SE NALAZE U PARLAMENTARNOJ PROCEDURI U RAZDOBLJU SIJEČANJ-VELJAČA 2017. GODINE

  1. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i naknadama u organima vlasti  Federacije BiH
  2. Zakon o osiguranju
  3. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o investicijskim fondovima
  4. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o tržištu vrijednosnih papira
  5. Nacrt  zakona  o štrajku
  6. Zakon o bankama
  7. Zakon o Agenciji za bankarstvo Federacije BiH
  8. Zakon o udomiteljstvu
  9. Zakon o jedinstvenom registru korisnika gotovinskih naknada na koje se ne uplaćuju doprinosi sa amandmanima Vlade FBiH
  10. Zakon o dopuni Zakona o utvrđivanju naseljenih mjesta i o izmjenama u nazivima naseljenih mjesta u određenim općinama
  11. Zakon o energijskoj učinkovitosti u FBiH (usuglašen tekst u oba doma)

 

 

II. PRIJEDLOZI ZAKONA IZ PROGRAMA VLADE FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2017. GODINU

Program rada Vlade Federacije Bosne i Hercegovine dostavljen je u siječnju 2017. godine Zastupničkome domu i upućen zastupnicima. Planom rada Vlade Federacije Bosne i Hercegovine definirani su strategijski ciljevi, programi i aktivnosti koje će u ovoj godini raditi federalna ministarstva kako bi doprinijeli implementaciji zacrtanih strategijskih ciljeva. Plan rada federalnih ministarstava predviđa:

  • strategijske ciljeve po pojedinim oblastima,
  • operativne ciljeve i aktivnosti po strategijskim ciljevima,
  • plan izrade zakona, podzakonskih akata i drugih dokumenata iz pojedinih resora.

 

Iz zakonodavne aktivnosti Vlade Federacije Bosne i Hercegovine Zastupnički dom preuzeo je predložene zakone i druga akta.Vlada je definirala planirane rokove po kvartalima za pripremu prijedloga zakona.
Iz praktičnih razloga nisu naznačeni rokovi u kojima će ih razmatrati Zastupnički dom.

Svi prijedlozi zakona bit će razmatrani kada stignu u parlamentarnu proceduru sukladno Poslovniku i mogućnostima pravovremenog koordiniranja svih aktivnosti Kolegija, a vezano kako uz pripremu sjednica tako i uz pokretanje određenih pitanja za raspravu u radnim tijelima Zastupničkoga doma.

Navedeni su prijedlozi zakona iz Programa rada Vlade Federacije Bosne i Hercegovine za 2017. godinu kako slijedi:

  1. Zakon o policijskim službenicima Federacije BiH
  2. Zakon o eksplozivnim tvarima Federacije BiH
  3. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o federalnim ministarstvima i drugim tijelima javne uprave
  4. Nacrt zakona o izvršenju kaznenih sankcija u Federaciji BiH
  5. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o udrugama i fondacijama
  6. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o suzbijanju korupcije i organiziranog kriminala
  7. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prekršajima
  8. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji
  9. Nacrt zakona o kaznenom postupku FBiH
  10. Zakon o izmjenama Zakona o inspekcijama u FBiH
  11. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o stvarnim pravima
  12. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ovršnom postupku
  13. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o premjeru i katastru nekretnina
  14. Nacrt zakona o zaštiti prijavitelja korupcije
  15. Proračun za 2018. godinu
  16. Zakon o izvršenju Proračuna za 2018. godinu
  17. DOP-a za 2018.-2020. godinu
  18. Zakon o dugu, zaduživanju i garancijama u FBiH
  19. Zakon o doprinosima
  20. Zakon o porezu na dohodak
  21. Zakon o poreznoj upravi
  22. Opći porezni Zakon
  23. Zakon o izmjenama Zakona o fiskalnim sustavima
  24. Zakon o pripadnosti javnih prihoda u FBiH
  25. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Razvojnoj banci
  26. Nacrt zakona o mikrokreditnim organizacijama
  27. Nacrt zakona o posredovanju u osiguranju
  28. Nacrt zakona o osiguranju od odgovornosti motornih vozila
  29. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju
  30. Zakon o računovodstvu i reviziji
  31. Zakon o registru financijskih izvješća
  32. Zakon o plinu
  33. Zakon o plinu FBiH harmoniziran sa Trećim energijskim paketom
  34. Zakon o opremi pod pritiskom u FBiH
  35. Zakon o biogorivu u FBiH
  36. Nacrt zakona o izmjeni i dopuni Zakona o mjeriteljstvu u FBiH
  37. Zakon o povjeravanju javnih ovlasti auto-moto klubova u Federaciji BiH
  38. Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o cestama u Federaciji BiH
  39. Zakon o izmjeni Zakona o osnovama socijalne skrbi, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite obitelji sa djecom
  40. Zakon o organizacijama osoba sa invaliditetom u Federaciji BiH
  41. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba
  42. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o radu
  43. Zakon o sigurnosti i zdravlju na radu
  44. Zakon o štrajku - prijedlog
  45. Zakon o mirnom rješavanju radnih sporova
  46. Zakon o organizaciji mirovinskog i invalidskog osiguranja
  47. Zakon o djelatnosti socijalnog rada u Federaciji BiH
  48. Zakon o socijalnim uslugama u Federaciji BiH
  49. Zakon o zaštiti obitelji sa djecom u Federaciji BiH
  50. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti braniteljsko-invalidske zaštite
  51. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o pravima branitelja i članova njihovih obitelji
  52. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o posebnim pravima dobitnika najvećih ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih obitelji
  53. Zakon o pravima demobiliziranih branitelja i članova njihovih obitelji
  54. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prijevremenom povoljnijem umirovljenju branitelja domovinskoga rata
  55. Nacrt zakona o kemikalijama
  56. Nacrt zakon o biocidima
  57. Zakon o liječenju neplodnosti biomedicinski potpomognutom oplodnjom - nacrt
  58. Nacrt zakona  o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana, duhanskih i ostalih produkata za pušenje
  59. Zakon o financijskoj konsolidaciji javnih zdravstvenih ustanova u Federaciji Bosne i Hercegovine
  60. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o kontroli cijena
  61. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na razini Federacije BiH
  62. Zakon o koncesijama
  63. Zakon o energijskoj učinkovitosti
  64. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o izdvajanju i usmjeravanju dijela prihoda poduzeća ostvarenog korištenjem hidroakumulacionih objekata
  65. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo
  66. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova
  67. Zakon o slatkovodnom ribarstvu
  68. Zakon o izmjenama Zakona o poljoprivrednom zemljištu
  69. Zakon o poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvitku
  70. Zakon o novčanim potporama u poljoprivredi i ruralnom razvoju
  71. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o vodama
  72. Zakon o veterinarstvu
  73. Zakon o poticaju razvoja malog gospodarstva
  74. Nacrt zakona o unapređenju poduzetničke infrastrukture
  75. Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima
  76. Zakon o zaštiti okoliša
  77. Zakon o Fondu za zaštitu okoliša i energijsku učinkovitost
  78. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom
  79. Zakon o turizmu u Federaciji BiH
  80. Zakon o boravišnoj pristojbi u Federaciji BiH - prijedlog
  81. Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti u Federaciji BiH

 

 

III. PRIJEDLOZI I INICIJATIVE STIGLE OD OVLAŠTENIH PREDLAGATELJA ILI DRUGIH INSTITUCIJA KOJI NISU OVLAŠTENI PREDLAGATELJI, A PREDLOŽILI SU ZAKONE I DRUGE AKTE U PARLAMENTARNU PROCEDURU

  1. Regulacioni plan Blagaj
  2. Regulacioni plan Počitelj


Program rada Zastupničkoga doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine za 2017. godinu je planski dokument za 2017. godinu koji ostaje otvoren za sve opravdane dopune sukladno aktuelnoj situaciji u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Zastupnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine razmotrit će i druge analize, informacije, izvješća o radu i druga dokumenta koja su u mjerodavnosti Zastupničkoga doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine.


PRILOG PRIJEDLOGA ZAKONSKIH I DRUGIH AKATA KOJI SU SASTAVNI DIO PROGRAMA RADA ZASTUPNIČKOGA DOMA ZA 2017. GODINU, NAKON PROVEDENE RASPRAVE O NACRTU PROGRAMA RADA ZA 2017. GODINU DATIH OD ZASTUPNIKA U ZASTUPNIČKOME DOMU, PREDSJEDNIKA RADNIH TIJELA, PREDSJEDNIKA KLUBOVA I DRUGIH SUDIONIKA U RASPRAVI O NACRTU PROGRAMA RADA ZA 2017. GODINU

 

I. PRIJEDLOG ZAKONSKIH AKATA 
Nakon provedene rasprave o Nacrtu Programa rada Zastupničkoga doma Parlamenta FBiH za 2017. godinu predloženo je da sljedeći zakon bude sastavni dio Programa rada Zastupničkoga doma Parlamenta FBiH za 2017. godinu:

  1. Zakon o zdravstvenom osiguranju u FBiH.
    Rokovi za razmatranje navedenog zakonskog projekta bit će naknadno utvrđeni na temelju plana mjerodavnog radnog tijela kao ovlaštenog predlagatelja za predlaganje navedenih zakona u dogovoru sa resornim ministarstvima i Vladom FBiH.


II.

Ovaj program rada Zastupničkoga doma Parlamenta FBiH za 2017. godinu OSTAJE OTVOREN I ZA SVE DRUGE INICIJATIVE I PRIJEDLOGE tijekom ove kalendarske godine da pojedini zakoni i drugi materijali budu razmatrani na sjednici Zastupničkoga doma ovisno od žurnosti, potrebe i aktualnosti ukupne situacije u FBiH.  

Sarajevo, 25. travanj 2017. g.         
Broj: 01-02-4-2189/16

PREDSJEDATELJ
ZASTUPNIČKOGA DOMA

Edin Mušić