Vijesti

Izvještaj 10. sjednice Administrativne komisije

                                                                          I Z V J E Š T A J

SA 10. SJEDNICE ADMINISTRACIJSKOG POVJERENSTVA ZASTUPNIČKOG DOMA PARLAMENTA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE, ODRŽANE 09.09.2020. GODINE

 

Sjednica je održana 09. 09.2020.godine, putem video linka preko Cisco Webex aplikacije. s početkom u  12 sati.

 

Sjednicom je predsjedavao zamjenik predsjednice gospodin Mladen Bošković.

 

Sjednici su prisustvovali sljedeći članovi povjerenstva: Mladen Bošković, Sabina Ćudić, Mira Grgić, Husein Topčagić, Nedžad Šećić, Elmedin Voloder, Adnan Efendić, Dževad Adžem.

Sjednici je prisustvovao i tajnik Zastupničkog doma Ivan Miličević.

Sjednici opravdano nisu prisustvovali predsjednica Povjerenstava Melika Mahmutbegović i član Irfan Durić.

 

Za ovu sjednicu zamjenik predsjednice Administracijskog povjerenstva je konstatovao da je prijedlog dnevnog reda dostavljen članovima Povjerenstva uz poziv i predložio  sljedeći:

 

D N E V N I   R E D

  1. Usvajanje Zapisnika sa 9. sjednice Administracijskoga povjerenstva Zastupničkoga  doma Parlamenta FBiH;
  2. Razmatranje Prijedloga pravilnika o plaćama i naknadama u Stručnoj službi Zastupničkoga doma.
  3. Informacija o sudskim sporovima Predstavničkog doma Parlamenta FBiH sa Seadom Dizdarevićem Vesnom Švancer;
  4. Davanje saglasnosti na naknadu za odvojeni život i troškove smještaja za tajnika Zatupničkoga doma;
  5. Razno
  • Zahtjev Sindikalne organizacije Parlamenta FBiH za donošenje Odluke i Pravilnika o Zajedničkoj službi kao  i dopis jednog dijela članstva Sindikalne organizacije;
  • Zahtjev savjetnica predsjedavajućeg Zastupničkog doma Elvire Habota i Adele Kulaš za naknadu za prijevoz;
  • Odgovor Zakonodavno-pravnog povjerenstva na upućeni zahtjev za davanje mišljenja o pravu na paušal zastupnika koji pored zastupničke dužnosti obavljaju i  funkcije u izvršnoj vlasti;
  • Zahtjev Vijeća nacionalnih manjina za uvečanje naknade članovima Vijeća i zahtjev za odobrenje sredstva za nabavku informatičke opreme;
  • Prijedlog odluke o dopuni Odluke o korištenju mobitela;
  • Zahtjev tajnika za postupanje po preporukama Ureda za reviziju u FBiH;
  • Rješenje o zasnivanju radnog odnosa za zastupnika Envera Jukanovića;
  • Rješenje o korištenju godišnjeg odmora za Marija Mikulića

 

Dnevni red 10. sjednice Administracijskog povjerenstva  jednoglasno je prihvaćen od strane članova Povjerenstva.

 

AD 1.  Usvajanje zapisnika sa 9. sjednice Administracijskog povjerenstva Zastupničkog doma Parlamenta FBiH;

Zapisnik sa 9. sjednice Administracijskog povjerenstva jednoglasno je usvojen..

 

AD 2. Razmatranje Prijedloga pravilnika o plaćama i naknadama u Stručnoj službi Zastupničkoga doma;

Nakon što je gospodin Bošković otvorio raspravu, javila se gospođa Grgić koja je istakla da donošenje ovog pravilnika a izostanak riješavanja pitanja Zajedničke službe PFBiH kasnije može stvoriti određene probleme, dok je gospodin Efendić dodao, da se nada da će uposlenici Stručne službe shvatiti da pored prava imaju i obaveze te da će u budućnosti odgovornije obavljati svoje poslove.

Nakon rasprave Pravilnik je jednoglasno usvojen.

 

AD 3. Informacija o sudskim sporovima Predstavničkog doma Parlamenta FBiH sa Seadom Dizdarevićem Vesnom Švancer;

Tajnik Zastupničkog doma je detaljnije upoznao povjerenstvo o Presudi u sporu između Predstavničkog doma i Seada Dizdarevića, te o sadržaju i toku tog spora.

Nakon toga gospođa Grgić je rekla da zvuči nevjerovatno da se ne zna u kojih 66 postupaka je tužitelj kao punomoćitelj zastupao Predstavnički dom, te istakla da postoji mogućnost da se predsjedavajući Zastupničkog doma iz tog perioda, koji je davao punomoći tužitelju pozove da da izjavu.

Povjerenstvo je primilo na znanje informaciju o presudi i predmetu i jednoglasno donijelo zaključak, koji glasi   „ Lice koje u skladu sa članom 7. Odluke Administracijskog  povjerenstva, predsjedavajući  Zastupničkog doma opunomoći za zastupanje Zastupničkog doma pred nadležnim sudovima dužno je Administracijskom povjerenstvu podnijeti uzvještaj o izvršenim radnjama u postupcima u kojima je zastupalo Zastupnički dom Parlamenta FBiH, uz zahtjev za isplatu naknade“.

Tajnik je također upoznao Povjerenstvo da je donešena presuda u sporu Predstavničkog doma Parlamenta FBiH i Vesne Švancer i istakao da postoje dvije mogučnosti: mirno rješenje spora i ulaganje žalbe.

Tajnik je naglasio da bi mirno rješenje spora koje je predložio tužitelj bilo otežano zbog planiranja budžetskih sredstava, te je Povjerenstvo jednoglasno usvojilo zaključak kojim se zadužuje punomoćnik Zastupničkog doma Parlamenta FBiH da blagovremeno uloži žalbu.

 

AD 4. Davanje saglasnosti na naknadu za odvojeni život i troškove smještaja za tajnika Zatupničkoga doma;

Administracijsko povjerenstvo je jednoglasno dalo saglasnost na Rješenje o naknadi za odvojeni život i troškove smještaja za tajnika Zastupničkog doma. Konstatovano je da će Rješenje potpisati predsjedavajući Zastupničkoga doma.

                                                                               

AD 5. Razno

Zahtjev Sindikalne organizacije Parlamenta za donošenje Odluke  i Pravilnika o Zajedničkoj službi kao i  dopisjednog dijela članstva Sindikalne organizacije

Jednoglasno je donesen zaključak kojim se predlaže rukovodstvu Zastupničkoga doma da u suradnji sa rukovodstvom Doma naroda pokrene inicijativu i predloži način izrade i usklađivanja svih akata koji se odnose na ustrojstvo i rad Zajedničke službe Parlamenta FBiH.

 

Zahtjev savjetnica predsjedavajućeg zastupničkoga doma Elvire Habota i Adele Kulaš za naknadu za prijevoz

Zahtjev savjetnica predsjedavajućeg za naknadu za troškove prijevoza na posao i sa posla jednoglasno je prihvaćen.

 

Odgovor Zakonodavno-pravnog povjerenstva na upućeni zahtjev za davanje mišljenja o pravu na paušal zastupnika koji pored zastupničke dužnosti obavljaju i  funkcije u izvršnoj vlasti;

Na početku je primljeno na znanje mišljenje Zakonodavno –pravnog povjerenstva koje je od njega tražilo Administracijsko povjerenstvo.

Nakon toga je tajnik Zastupničkog doma skrenuo pažnju članovima Povjerenstava da je pravo na paušal zakonsko pravo zastupnika, te da bih zastupnici koji ga ne ostvaruju u slučaju podnošenja tužbe vrlo lahko mogli dobiti spor.

Gospođa Grgić je istakla da je ranije rečeno v.d. sekretara Steli Ibrović da zatraži mišljenje CiK.a i dodala da ne postoji nigdje situacija da ministar glasa u Predstavničkom domu o onome što je predložilo njegovo ministarstvo i da bih bilo korektno da se zastupnici koji obavljaju funkcije u izvršnoj vlasti odreknu paušala.

Na kraju je gospodin Bošković predložio zaključak da zastupnici koji obnašaju dužnosti u izvršnoj vlasti, u skladu sa članom 7. Zakona imaju pravo na paušal i da im se korištenje tog prava treba omogućiti od dana podnošenja zahtjeva Administracijskom povjerenstvu, ali taj zaključak nije podržan od Povjerenstva jer su uz četiri glasa za, tri bila protiv i jedan suzdržan.

 

Zahtjev Vijeća nacionalnih manjina za uvečanje naknade članovima Vijeća i zahtjev za odobrenje sredstva za nabavku informatičke opreme;

Nakon što je Povjerenstvo upoznato sa zahtjevima Vijeća nacionalnih manjina, za raspravu se javila gospođa Ćudić koja je rekla da  materijale i pozive za sjednice, članovi Vijeća dobijaju elektronski a također i da dolazak na sjednicu Vijeća ćlanovi potvrđuju elektronski, tako da se može zaključiti da svi posjeduju informatičku opremu. Gospođa Ćudic je još dodala da  bih donošenje odluke o odobrenju sredstava za nabavku informatičke opreme  za Vijeće nacionalnih manjina bio presedan, kojim bi se otvorila mogućnost da i vanjski saradnici i članovi radnih tijela podnesu zahtjev za nabavku informatičke opreme.

Sa rečenim su se složili i ostali članovi Povjerenstva, tako da je odlučeno da se odbije ovaj zahtjev Vijeća nacionalnih manjina.

Povjerenstvo je utvrdilo da nema osnova za povečanje naknade za rad članovima Vijeća, pogotovo u vremenu ekonomske krize u Fedraciji BiH izavane pojavom koronavirusa, tako da je odlučeno da se i ovaj zahtjev odbije.

                                                                                

Prijedlog odluke o dopuni Odluke o korištenju mobitela;

Administracijsko povjerenstvo je jednoglasno donijelo Odluku o dopuni Odluke o određivanju prava korištenja mobitela u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH, tako što je utvrđeno da namještenik Stručne službe Zastupničkoga doma, zadužen za održavanje informatičkog sistema  kod održavanja i sazivanja online sjednica  Doma i radnih tijela, ima pravo na nakndu za troškove korištenja mobitela u iznosu od 30,00 KM.

 

Zahtjev tajnika za postupanje po preporukama Ureda za reviziju institucija u FBiH;

Tajnik Zastupničkog doma je upoznao povjerenstvo o sadržaju svog zahtjeva te iznio prijedlog da svaki Klub zastupnika donese pravilnik o trošenju sredstava za rad Kluba.

Nakon toga gospođa Ćudić je izrazila zahvalnost za stavljanje ove tačke na dnevni red i  zadovoljstvo što će se konačno uči u proces izmjene odluka u skladu sa preporukama Ureda za reviziju.

Što se tiće evidencije prisustva zastupnika na poslu, gospodin Efendić je istakao da evidencije koje se vode o prisustvu sjednicama Doma, radnih tijela i klubova zastupnika predstavljaju dovoljan pokazatelj prisustva zastupnika na poslu.

U pogledu broja savjetnika gospodin Efendić je predložio da se predsjedavajući i njegovi zamjenici izjasne koliko im treba savjetnika a da Komisija to svojom odlukom prihvati.

Gospodin Bošković je na kraju dodao da je preporuka koja se odnosi na evidenciju prisustva zastupnika na poslu tehnički neizvodiva i predložio zaključak koji je Povjerenstvo prihvatilo, da se za narednu sjednicu pripreme prijedlozi odluka kojima bi se pokušalo udovoljiti preporukama Ureda za reviziju institucija u FBiH.

 

Rješenje o zasnivanju radnog odnosa za zastupnika Envera Jukanovića;

Administracijsko povjerenstvo je donijelo Rješenje o zasnivanju radnog odnosa za zastupnika u Predstavničkom domu Envera Jukanovića.

 

Rješenje o korištenju godišnjeg odmora za Marija Mikulića.

Administracijsko povjerenstvo donijelo Rješenje o korištenju dijela godišnjeg odmora za zastupnika Marija Mikulića.

 

 

                                           

                                                                                                                 ZAMJENIK  PREDSJEDNICE

                                                                                                       ADMINISTRACIJSKOG POVJERENSTVA

                                                                                                                  _________________________

                                                                                                                        Dr. Mladen Bošković