Zakonodavno-pravna komisija Zastupničkoga doma Parlamenta Federacije BiH (u daljem tekstu: Komisija) održala je 18.04.2016. godine 12. sjednicu kojoj je prisustvovalo 8 članova od ukupno 11 članova Komisije. Sjednici Komisije su po određenim točkama dnevnog reda bili nazočni predstavnici predlagatelja, izuzev za točku 4. a kod točke 2. bio je prisutan predlagatelj ali nije bio nazočan predstavnik Vlade Federacije BiH. Komisija je prema jednoglasno utvrđenome dnevnom redu razmatrala.
- Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom – žurni postupak,
- Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o igrama na sreću, predlagatelj: zastupnik Ramiz Meša – žurni postupak,
- Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o transplantaciji organa i tkiva u svrhu liječenja – skraćeni postupak,
- Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o izmirenju obveza po osnovi računa stare devizne štednje u Federaciji BiH – skraćeni postupak,
- Prijedlog zakona o upravljanju državnim kapitalom u gospodarskim društvima u Federaciji BiH,
- Prijedlog zakona o poljoprivrednoj organskoj proizvodnji,
- Nacrt zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju.
Temeljem članka 44. stavak 1. Poslovnika Zastupničkoga doma Parlamenta Federacije BiH, Komisija Zastupničkome domu podnosi sljedeći
I Z V J E Š T A J
1. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom – žurni postupak
Komisija je u općem pretresu, uz dva suzdržana glasa, utvrdila mišljenje da je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom dostavljen od Premijera i Vlade Federacije BiH kao ovlaštenog predlagatelja i da postoji ustavni temelj za donošenje ovoga zakona.Komisija predlaže Zastupničkome domu da Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom razmatra i donese po žurnom postupku a u predloženome tekstu.
2. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o igrama na sreću, predlagatelj: zastupnik Ramiz Meša – žurni postupak
Komisija je u općem pretresu jednoglasno utvrdila mišljenje da je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o igrama na sreću dostavljen od zastupnika Ramiza Meše kao ovlaštenog predlagatelja i da postoji ustavni temelj za donošenje ovoga zakona.Komisija predlaže Zastupničkome domu da Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o igrama na sreću razmatra kao Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona igrama na sreću, a imajući u vidu Mišljenje Vlade Federacije BiH na ovaj zakon koje je dostavljeno u pisanoj formi kao i raspravu na sjednici Komisije koja je ukazala da je potrebno odredbe u čl. 13. do 16. ovoga zakona uskladiti u potpunosti sa odredbama Zakona o prekršajima te da je potrebno određene odredbe posebno sa pravnog i nomotehničkog aspekta precizirati kao što su odredbe u članku 2. a posebno stavak 3. kao i druge odredbe.
3. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o transplantaciji organa i tkiva u svrhu liječenja – skraćeni postupak
Komisija je u općem pretresu jednoglasno utvrdila mišljenje da je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o transplantaciji organa i tkiva u svrhu liječenja dostavljen od Premijera i Vlade Federacije BiH kao ovlaštenog predlagatelja i da postoji ustavni temelj za donošenje ovoga zakona. Komisija predlaže Zastupničkome domu da Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o transplantaciji organa i tkiva u svrhu liječenja razmatra kao Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o transplantaciji organa i tkiva u svrhu liječenja iz razloga što je materija koju regulira predloženi zakon posebno osjetljiva i složena ne samo sa medicinskog aspekta već i sa pravnog, etičkog i drugih aspekata i traži da se o predloženim rješenjima obavi šira rasprava u redovitoj parlamentarnoj proceduri.
4. Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o izmirenju obveza po osnovi računa stare devizne štednje u Federaciji BiH – skraćeni postupak
Komisija je u općem pretresu jednoglasno utvrdila mišljenje da je Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o izmirenju obveza po osnovi računa stare devizne štednje u Federaciji BiH dostavljen od Premijera i Vlade Federacije BiH kao ovlaštenog predlagatelja i da postoji ustavni temelj za donošenje ovoga zakona. Komisija predlaže Zastupničkome domu da Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o izmirenju obveza po osnovi računa stare devizne štednje razmatra i donese po skraćenom postupku a u predloženome tekstu.
5. Prijedlog zakona o upravljanju državnim kapitalom u gospodarskim društvima u Federaciji BiH
Komisija je u općem pretresu jednoglasno utvrdila mišljenje da je Prijedlog zakona o upravljanju državnim kapitalom u gospodarskim društvima u Federaciji BiH dostavljen od Premijera i Vlade Federacije BiH kao ovlaštenog predlagatelja i da postoji ustavni temelj za donošenje ovoga zakona. Komisija predlaže Zastupničkome domu da prethodno razmotri pitanje tretiranja ovog prijedloga zakona u redovitoj proceduri iz razloga što je Komisija mišljenja da nisu ispunjene ustavne i poslovničke pretpostavke za redovitu proceduru i da bi Premijer i Vlada Federacije BiH kao predlagatelj trebali da se odluče da li će ovaj zakon predložiti kao Prijedlog zakona po hitnom postupku ili Prijedlog zakona po skraćenom postupku ili kao Nacrt zakona. Imajući u vidu da aktuelni saziv Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH nije razmatrao ovaj zakon kao Nacrt zakona, te da je isti aktima Premijera i Vlade povlačen iz procedura, ne može se smatrati da su ispunjeni uslovi za razmatranje ovoga prijedloga zakona u redovitoj proceduri.
6. Prijedlog zakona o poljoprivrednoj organskoj proizvodnji
Komisija je u općem pretresu jednoglasno utvrdila mišljenje da je Prijedlog zakona o poljoprivrednoj organskoj proizvodnji dostavljen od Premijera i Vlade Federacije BiH kao ovlaštenog predlagatelja i da postoji ustavni temelj za donošenje ovoga zakona. Komisija predlaže Zastupničkome domu da Prijedlog zakona o poljoprivrednoj organskoj proizvodnji razmatra i donese u predloženome tekstu.
7. Nacrt zakona o mirovinskom i invalaidskom osiguranju
Komisija je u općem pretresu utvrdila mišljenje da je Nacrt zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju dostavljen od Premijera i Vlade Federacije BiH kao ovlaštenog predlagatelja i da postoji ustavni temelj za donošenje ovoga zakona
Komisija predlaže Zastupničkome domu da prihvati Nacrt zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju kao osnovu za utvrđivanje Prijedloga zakona i da ga uputi na javnu raspravu u skladu sa odredbama Poslovnika Zastupničkoga doma i da Premijer i Vlada Federacije BiH kao predlagatelj zakona u toku trajanja javne rasprave i do utvrđivanja Prijedloga zakona obezbijede mišljenja kantonalnih skupština o ovom zakonu..
Za izvjestitelja Komisije na sjednici Zastupničkoga doma određen je zastupnik Boris Barun, predsjednik Komisije.
PREDSJEDNIK KOMISIJE
Boris Barun, v.r.