Odbor za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH, na 7. sjednici, održanoj 20.11.2019. godine, razmatrao je sljedeći
DNEVNI RED
- Usvajanje Zapisnika sa 5. i 6. sjednice Odbora za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH,
- Nacrt Zakona o veterinarstvu,
- a) Izvještaj o stanju poljoprivrede („Zeleni izvještaj“) u FBiH za 2016. godinu,
b) Izvještaj o stanju poljoprivrede („Zeleni izvještaj“) u FBiH za 2017. godinu,
c) Izvještaj o stanju poljoprivrede („Zeleni izvještaj“) u FBiH za 2018. godinu,
- Tekuća pitanja.
Na osnovu člana 44. st. 1. i 2., a u vezi sa članom 79. Poslovnika Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH, Odbor za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH, Domu podnosi sljedeći
I Z V J E Š T A J
- Usvajanje Zapisnika sa 5. i 6. sjednice Odbora za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH
Nakon što je predsjednik Odbora pozdravio prisutne članove Odbora i goste, pročitao dnevni red sjednice, predložio je usvajanje dnevnog reda. Dnevni red usvojen je jednoglasno, nakon čega je također predložio i usvajanje Zapisnika sa 5. i 6. sjednice Odbora za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH, održanih 13.05. i 12.11.2019. godine godine. Zapisnici sa 5. i 6. sjednice Odbora usvojeni su jednoglasno.
- Nacrt Zakona o veterinarstvu
Uvodne napomene o Nacrtu Zakona o veterinarstvu dao je predsjednik Odbora, a predstavnik predlagača, šefica Odsjeka za veterinarsko javno zdravstvo pri Federalnom ministarstvu poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva detaljnije je prezenitrala predloženi materijal uz opasku da se radi o Nacrtu Zakona „o izmjenama“ Zakona o veterinarstvu nakon čega je konstatirano da se radi o tehničkoj pogrešci u prijedlogu dnevnog reda koju su članovi Odbora primili na znanje. Posebno je istaknula činjenicu da se radi o kraćoj izmjeni Zakona te da su Zaključkom Vlade Federacije BiH V. broj: 599/2018 od 26.04.2018. godine zaduženi Federalno ministarstvo pravde i Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva da usklade odredbe o inspekcijskom nadzoru propisane Zakonom o veterinarstvu sa odredbom Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine, u dijelu definiranja drugostepenog organa za odlučivanje po žalbama na rješenja kantonalnih veterinarskih inspektora donesenih na osnovu federalnog propisa. U široj raspravi koja je uslijedila i u kojoj su učestvovali prisutni članovi Odbora i gosti otvorena su mnoga pitanja od kojih pitanje veterinarske komore, pitanje licenci, koncesija koje su dodjeljivanje veterinarima, a zatim i krucijalno pitanje bruceloze i Q groznice koja je prisutna u pojedinim područjima Federacije BiH.
Uslijedilo je potom i pojašnjenje predstavnika predlagača, kao i odgovori na pitanja, pa je Odbor jednoglasno donio sljedeći
Z a k lj u č a k
- Odbor za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH prihvata Nacrt Zakona o „izmjenama“ Zakona o veterinarstvu.
Odbor je također jedinstvenog stava da se zaduži Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva da uputi novi Nacrt zakona u parlamentarnu proceduru.
- a) Izvještaj o stanju poljoprivrede („Zeleni izvještaj“) u FBiH za 2016. godinu,
b) Izvještaj o stanju poljoprivrede („Zeleni izvještaj“) u FBiH za 2017. godinu,
c) Izvještaj o stanju poljoprivrede („Zeleni izvještaj“) u FBiH za 2018. godinu
Uvodno izlaganje o ovoj tački dnevnog reda dali su predstavnici Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva pojasnivši presjek stanja u oblasti poljoprivrede u materijalima iz prethodnih godina. Predstavnik predlagača konstatirao je da je došlo do povećanja ukupnih prinosa u pojedinim sektorima osvrnuvši se posebno na sektor biljne proizvodnje, te animalne proizvodnje, kao i prehrambene industrije u kojoj je ostvaren suficit u proizvodnji mlijeka i mliječnih proizvoda, potom inspekcijskog nadzora, kao i pitanja registra poljoprivrednih gazdinstava tj. registra klijenata za koji je dao obrazloženje da je jako dobar vodič za praćenje stanja u poljoprivredi na terenu.
U široj raspravi koja je uslijedila, članovi Odbora i gosti posebno su se osvrnuli na pojedine nedostatke i probleme iz ove oblasti posebno istakavši pojedina pitanja poput pitanja Srednjoročne strategije agrara, pitanje nedostatka sredstava za poboljšanje stanja u ovoj oblasti proisteklih iz Zakona o novčanim podrškama u poljoprivredi i ruralnom razvoju, kao i odnosa animalne u odnosu na biljnu proizvodnju u procentima 90:10, što je poražavajuće u odnosu na region čiji je omjer u ovoj oblasti 60:40, pitanje Programa utroška sredstava i naslijeđenih problema iz prethodnih mandata. Prisutni gosti na sjednici Odbora, direktori Federalnog zavoda za poljoprivredu, Federalnog agromediteranskog zavoda i Federalnog zavoda za agropedologiju osvrnuli su se na pitanja sa kojima se susreću u radu svojih zavoda prvenstveno pitanja pokretanja investicijskih ciklusa poljoprivrede i ruralnog razvoja, kao i pitanja sortne komisije.
Nakon pojašnjenja od strane predstavnika predlagača na određene dileme i odgovora na neka od pitanja Odbor za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH vodio je raspravu o Izvještaju o stanju poljoprivrede („Zeleni izvještaj“) u FBiH za 2016. godinu, Izvještaju o stanju poljoprivrede („Zeleni izvještaj“) u FBiH za 2017. godinu i Izvještaju o stanju poljoprivrede („Zeleni izvještaj“) u FBiH za 2018. godinu iz razloga što je nakon završetka diskusije bilo samo tri od 11 članova Odbora.
4. Tekuća pitanja
O ovoj tački dnevnog reda Odbor nije raspravljao, pa su inicijative, prijedlozi i informacije koje bi eventualno bile upućene Odboru ostavljene za raspravu na sljedećoj sjednici Odbora.
U skladu sa članom 53. Poslovnika Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH za izvjestioca određen je Ahmed Džubur, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Ahmed Džubur